کنفرانس ملی مهندسی و مدیریت محیط زیست

صفحه اصلی / پنجمین کنفرانس ملی مهندسی و مدیریت محیط زیست

بررسی چالش‌های مدیریتی، اجرایی و موانع حقوقی قانون توزیع عادلانه آب

نویسندگان :

حسین محمدی احمدمحمودی¹ رسول میرعباسی نجف آبادی² سلیمه سلجوقی بابادی³

1- دانشگاه شهرکرد 2- دانشگاه شهرکرد 3- دانشگاه پیام نور اردل

کلمات کلیدی :

منابع آب،قانون توزیع عادلانه آب،حقوق آب،آبهای سطحی،آبهای زیرزمینی،حکمرانی آب

چکیده :

کشور ایران با چالش‌های فراوان مدیریتی و حقوقی در زمینه منابع آبی مواجه است. یکی از مهم‌ترین قوانین جامع تدوین شده آب در ایران، قانون توزیع عادلانه آب است. با توجه به اهمیت این قانون در حوزه مسائل آبی، باید دارای ضمانت اجرایی و حقوقی بسیار مستحکم باشد. هدف از انجام این پژوهش بررسی مهم‌ترین موانع و چالش‌های اجرایی این قانون از دو بعد فنی و حقوقی با نگاه تحلیلی و انتقادی جهت اصلاح و رفع این موانع است. این مقاله با استفاده از روش توصیفی، شناسایی وضع موجود و مطالعه کتابخانه‌ای با در نظر گرفتن ضوابط و دستورالعمل‌های حقوقی و فنی آب با تحلیل قانون توزیع عادلانه آب ایران و مقایسه با نتایج و پیامدهای این قانون بر جامعه ذینفع انجام شده است. نتایج حاصل از این پژوهش نشان داد با توجه به وضع موجود منابع آبی، توزیع مکانی نامناسب بارش‌ها، خشکسالی‌ها، مشکلات محیط‌زیستی و کاهش منابع آبی کشور ایران، اهمیت و ضرورت بازنگری و به‌روزرسانی منظم و دوره‌ای و شفاف‌تر کردن قانون توزیع عادلانه آب را در راستای شرایط کنونی مسائل حوزه آب بیشتر کرده است. بحرانی و ممنوعه شدن دشت‌های کشور و افت سطح ایستابی منابع آب زیرزمینی، لزوم تغییر رویه‌های معمول و قدیمی در صدور پروانه‌های حفر و بهره‌برداری را محسوس و نمایان کرده است. از مهم‌ترین موانع این قانون نبود ضمانت اجرایی آن هم از بعد فنی و سیاست‌گذاری آب و هم از بعد حقوقی است که باید تقویت شود. وزارتین و سازمان‌های مجری و درگیر این قانون باید نسبت به رسالت اجرای موادی که به آنها محول شده است، توجه و احساس مسئولیت بیشتری داشته باشند و هماهنگی بین سازمان‌ها بیشتر شود. یکی از مهم‌ترین ایرادات این قانون سهم و نقش ناچیز بخش خصوصی در مدیریت آب است